儀器儀表是現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)，世界上發(fā)達(dá)國家無不重視儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，各發(fā)達(dá)國家都把儀器儀表作為其優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代儀器儀表特別是智能化儀表及系統(tǒng)，已成為改造傳統(tǒng)工業(yè)、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、原材料綜合利用、延長生產(chǎn)裝置壽命、保證產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、保障安全運(yùn)行、節(jié)能降耗、實(shí)現(xiàn)信息管理、優(yōu)化控制策略等的必備工具，對推動(dòng)工業(yè)現(xiàn)代化以及提高國民經(jīng)濟(jì)綜合水平有著十分重要的作用。

我國儀器儀表行業(yè)是一個(gè)高速、平穩(wěn)發(fā)展的行業(yè)，由于國家的重視和支持，近年來我國儀器儀表與測量控制取得了可喜的成績，獲得了較大的發(fā)展。但不可否認(rèn)，即便是中國儀器儀表行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但一樣存在很多問題。

本世紀(jì)初在應(yīng)用領(lǐng)域頗為盛行的“中低檔產(chǎn)品選用國產(chǎn)，高檔產(chǎn)品選用進(jìn)口、“三資”;大中型項(xiàng)目依靠國外，中小型工程選用國內(nèi)，關(guān)鍵精密儀器依靠進(jìn)口”的市場格局開始打破，但其程度不一，總體上工業(yè)自動(dòng)化裝置好于科學(xué)儀器，常用儀器好于專用儀器。在工業(yè)自動(dòng)化裝置中，用于流程工業(yè)的產(chǎn)品強(qiáng)于離散工業(yè)中自動(dòng)化產(chǎn)品。在流程工業(yè)用工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品中，控制系統(tǒng)好于現(xiàn)場儀表與裝置。在品種門類繁多的現(xiàn)場裝置主流產(chǎn)品中，調(diào)節(jié)閥、顯示儀表的發(fā)展好于變送器和流量物位儀表。國產(chǎn)控制系統(tǒng)、顯示儀表、調(diào)節(jié)閥等產(chǎn)品的市場占有率超過外企代表了工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)市場格局的打破和發(fā)展趨勢。水、電、氣、暖等量計(jì)儀表和衡器、測繪儀器等常用儀器儀表以其規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢繼以保持著國際市場競爭力。

與全國制造業(yè)一樣，儀器儀表業(yè)的技術(shù)差距從應(yīng)用角度看主要體現(xiàn)在產(chǎn)品水平和質(zhì)量及可靠性。由于儀器儀表在所有應(yīng)用領(lǐng)域都肩負(fù)著量計(jì)、監(jiān)控和測試的重任，因此其技術(shù)水平、質(zhì)量和可靠性的差距比一般機(jī)電產(chǎn)品更為敏感。造成儀器儀表產(chǎn)品水平、質(zhì)量和可靠性不佳的主因從企業(yè)內(nèi)部看，一是創(chuàng)新能力低，二是生產(chǎn)和管理模式落后。可以說全行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)都重視自主創(chuàng)新，但成果不普遍，除少數(shù)企業(yè)外，進(jìn)展不順暢。根據(jù)儀器儀表行業(yè)目前情況，可以把自主創(chuàng)新分成仿制性“創(chuàng)新”、跟蹤性創(chuàng)新和原創(chuàng)性創(chuàng)新。由于歷史原因原創(chuàng)性創(chuàng)新尚是星星之火可以理解，問題是多數(shù)企業(yè)目前仍停留在仿制性“創(chuàng)新”低級(jí)階段，只有少數(shù)企業(yè)已經(jīng)脫開“仿制”，進(jìn)入了根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢的跟蹤性創(chuàng)新階段。長期仿制性“創(chuàng)新”的結(jié)果必然是基礎(chǔ)研究薄弱，核心技術(shù)缺失。以IA行業(yè)用量大、技術(shù)代表性強(qiáng)的差壓、壓力變送器為例，按成品產(chǎn)量我國已是數(shù)一、數(shù)二的大國，單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)量已與國際一流企業(yè)并駕齊驅(qū)，技術(shù)引進(jìn)起步于改革開放初期，已有三十多年歷史。企業(yè)也有創(chuàng)新，但未脫開仿制范疇，其結(jié)果是自主產(chǎn)品市占率不足1/4，高水平傳感器組件的核心技術(shù)至今尚未突破，品牌形象二流。儀器儀表行業(yè)與國外技術(shù)差距大的另一大問題是：創(chuàng)新偏重于設(shè)計(jì)研發(fā)，對工程技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新的關(guān)注度不夠。工程技術(shù)能力薄弱嚴(yán)重影響了融合光機(jī)電多元技術(shù)的儀器儀表和工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品的水平提升。對于技術(shù)和市場成熟、國外產(chǎn)品優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品，強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)是以市場能力為基礎(chǔ)縮小國內(nèi)外差距的有效措施。國內(nèi)企業(yè)對應(yīng)用開發(fā)的投入不足增加了高中端科學(xué)儀器、離散工業(yè)自動(dòng)化等產(chǎn)品縮小技術(shù)差距的難度。

縮小技術(shù)差距必須要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。儀器儀表行業(yè)是具有“三高”特征的產(chǎn)業(yè)，必須以持續(xù)的高投入、保持高技術(shù)特性，從而獲取高收益，并往復(fù)循環(huán)，持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外普遍認(rèn)可的研發(fā)投入比例下限是銷售額的5%，目前多數(shù)企業(yè)難以達(dá)到。以往曾有的低人力成本，低社會(huì)成本條件正在逐漸減弱，低效益成為阻斷“三高”良性循環(huán)的致命弱點(diǎn)，成為技術(shù)差距難以縮小的實(shí)力因素，生產(chǎn)模式和企業(yè)管理落后成為普遍的突出問題。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式因質(zhì)量不穩(wěn)定而使產(chǎn)品淪為“二流”。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式為應(yīng)對交貨期競爭而形成大量的在制品和成品庫存，粗放管理劇化了低效益。社會(huì)開始進(jìn)入信息化時(shí)代，單從純技術(shù)角度局限于產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，而不同時(shí)解決生產(chǎn)制造模式和企業(yè)管理技術(shù)的落后已不能全面持久地縮小技術(shù)差距。

市場格局變化的主要因素和基礎(chǔ)是中資企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。但近年來市場格局變化如此迅速的另一重要原因是市場適應(yīng)性的差別。在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期后，在流程工業(yè)自動(dòng)化市場中，中資企業(yè)較快地適應(yīng)了以大工程為主向大工程與技改工程兼顧并逐漸向技改項(xiàng)目傾斜的市場需求變化，并實(shí)現(xiàn)了服務(wù)領(lǐng)域中火電、冶金占比偏大向石化、煤化工、軌交、公共工程、節(jié)減改造等多領(lǐng)域均衡發(fā)展的調(diào)整。市場格局的變化雖然反映了中資企業(yè)綜合競爭力的相對提升，但并沒有根本改變外企在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的絕對優(yōu)勢，這在大型工程項(xiàng)目和多數(shù)中高端產(chǎn)品上更為突出。

像儀器儀表這樣技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對激烈的市場競爭，技術(shù)創(chuàng)新始終是第一位的。但是由于歷史、文化等原因，技術(shù)創(chuàng)新能力的提升是個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程，即使加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的力度，并如上題所述，把對設(shè)計(jì)研發(fā)創(chuàng)新、工程技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施調(diào)整到相互匹配的程度，整個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升到發(fā)達(dá)國家的同等水平尚需數(shù)十年努力。

儀器儀表等制造業(yè)要“解困突圍”必須在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)解決生產(chǎn)模式和企業(yè)管理落后的大課題。西方企業(yè)是以工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)為基礎(chǔ)，并推行對需求反映靈敏的豐田模式、精益生產(chǎn)等現(xiàn)代生產(chǎn)模式而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和高效益的。隨之而至的信息化技術(shù)把生產(chǎn)自動(dòng)化和現(xiàn)代企業(yè)管理提升到新水平。采取趕超戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟(jì)的我國工業(yè)不可能也不必要重復(fù)西方工業(yè)走過的老路。“兩化”融合指出了正確方向。“兩化”融合是工業(yè)化提升與信息化推進(jìn)的融合，“兩化”融合的真諦是“融合”，而不是現(xiàn)有工業(yè)化水平簡單地加上信息化。工業(yè)企業(yè)的“兩化”融合有眾多內(nèi)容，縱向從CAD、CAPP一直到遠(yuǎn)程診斷，橫向從財(cái)務(wù)、勞資、計(jì)劃、物流一直到OA，都有其作用和效果。但是要真正克服效益低下的積弊，必須推進(jìn)生產(chǎn)過程信息化，以生產(chǎn)過程信息化為基礎(chǔ)建立現(xiàn)代企業(yè)信息化管理體系，否則其他部門和業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)僅是“孤島”，不可能從根本上解決“低效”的困境。實(shí)施生產(chǎn)過程信息化必須與推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)模式結(jié)合。生產(chǎn)過程信息化使現(xiàn)代生產(chǎn)模式高質(zhì)高效的功能充分發(fā)揮，只有采用現(xiàn)代生產(chǎn)模式才能形成以生產(chǎn)過程信息化為核心的現(xiàn)代企業(yè)信息化管理體系，從根本上緩解效益低下的困境。

我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期。我國大而不強(qiáng)的裝備制造業(yè)的調(diào)整實(shí)際上是重大—精密，整機(jī)—核技，規(guī)模—基礎(chǔ)之間的調(diào)整。隨著技術(shù)進(jìn)步和市場需求的變化，精密設(shè)備的發(fā)展速度將快于重大裝備，涉及核心技術(shù)的機(jī)電產(chǎn)品(部件)將快于常用裝備整機(jī)產(chǎn)品，基礎(chǔ)型產(chǎn)品將快于以汽車、工程機(jī)械為代表的規(guī)模型產(chǎn)品，不實(shí)施這樣的調(diào)整，中國的裝備制造業(yè)“強(qiáng)”不可能，“大”也不保。儀器儀表是典型的精密設(shè)備，幾乎在所有裝備的國產(chǎn)化、高端化過程中，檢測、控制都是其核心技術(shù)之一。最近在國家“四基”專項(xiàng)中已經(jīng)把傳感、檢測、控制等儀器儀表列入，說明了儀器儀表業(yè)中既有大型控制系統(tǒng)、精密檢測儀器等高端裝備，也有提升裝備制造業(yè)所不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)品。去年下半年以來儀器儀表業(yè)的產(chǎn)銷增速大于大部分機(jī)電產(chǎn)業(yè)，正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的體現(xiàn)，這一趨勢將延續(xù)若干年。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期不但將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊結(jié)構(gòu)的再平衡，同時(shí)需求結(jié)構(gòu)的變化也將帶來機(jī)遇。新建大工程需求的占比將下降，改造提升性需求占比上升;在技術(shù)改造工程中，征地建房投資占比將下降，設(shè)備更新投資占比上升;在設(shè)備投資中為產(chǎn)能擴(kuò)張的一般加工設(shè)備占比減少，測試設(shè)備占比明顯上升。近來儀器儀表行業(yè)，特別是工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)產(chǎn)銷增幅比大部分制造業(yè)快正是上述需求變化的反映。值得關(guān)注的是，對于流程工業(yè)的上述需求變化，中外資企業(yè)都在努力適應(yīng)滿足需求。但是離散工業(yè)上述需求，幾乎是外企“統(tǒng)吃”。由于離散工業(yè)的自動(dòng)化產(chǎn)品需求既包括產(chǎn)品提升，也涉及企業(yè)改造，雖然市場分散，但量大增幅高，外資企業(yè)產(chǎn)品占有絕對優(yōu)勢，相信中資企業(yè)一定會(huì)抓住機(jī)遇，乘勢而上，形成實(shí)力。

“兩化”融合方針的實(shí)施貫徹正在全國各領(lǐng)域推進(jìn)。工業(yè)企業(yè)“兩化”融合的突破口是生產(chǎn)過程信息化。生產(chǎn)過程信息化的實(shí)施實(shí)際上是生產(chǎn)過程規(guī)范化，裝備化提升和現(xiàn)代生產(chǎn)模式推進(jìn)的過程。PCS的完善提升，數(shù)字化改造，MES的建立及其與ERP的貫通已是流程工業(yè)管控一體化的必然趨勢。離散工業(yè)FA提升，MES建立及其與ERP的貫通，其迫切性、難度和需求增長都大于流程工業(yè)。一些工業(yè)自動(dòng)化企業(yè)已經(jīng)開始了推進(jìn)“兩化”融合服務(wù)的市場探索。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期中，制造業(yè)“板塊”的再平衡，需求類型的變化和“兩化”融合的推進(jìn)給儀器儀表業(yè)，特別是工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)帶來了重大發(fā)展機(jī)遇，戰(zhàn)略抉擇和實(shí)施課題。